| dc.contributor.advisor | Leblebici, Doğan Nadi | |
| dc.contributor.author | Bildirici, Zeynep Dilara | |
| dc.date.accessioned | 2019-03-04T08:54:27Z | |
| dc.date.issued | 2019-01-07 | |
| dc.date.submitted | 2018-12-06 | |
| dc.identifier.uri | http://hdl.handle.net/11655/6064 | |
| dc.description.abstract | Bureaucracy is claimed to penetrate seriously into political institution and shape democratic politics in Turkey’s multi-party political life. So as to determine whether bureaucracy affects politics seriously as it is claimed and relying on the idea that its effect on politics is proportionate to the rate of representation at the Turkish Grand National Assembly (TGNA), the occupational backgrounds of all deputies elected at 17 general elections from 1946 to 2015 have been reviewed. The effect of bureaucracy on politics has been analyzed by considering the rate of deputies, commission members, ministers, prime ministers, and presidents with bureaucrat background. The assessment of the results of 17 terms revealed that the representation rate of deputies with bureaucrat background at the TGNA, especially at the Council of Ministers, is dramatically high. The average rate of deputies with bureaucrat background for 17 term is found such a high rate as 41.3%. It is determined that 39.8% of the deputies that worked at all commissions within the TGNA throughout 17 terms are career bureaucrats. It is also noted that 678 of the total 1181 ministers (57.4%) appointed during 17 terms are deputies with bureaucrat background. | tr_TR |
| dc.description.tableofcontents | İÇİNDEKİLER
KABUL VE ONAY i
BİLDİRİM ii
YAYIMLAMA VE FİKRİ MÜLKİYET HAKLARI BEYANI iii
ETİK BEYAN iv
TEŞEKKÜR v
ÖZET vi
ABSTRACT vii
İÇİNDEKİLER viii
KISALTMALAR DİZİNİ xxiii
TABLOLAR DİZİNİ xxv
DÖNEMLER DİZİNİ xxxii
GİRİŞ 1
1. BÖLÜM 15
BÜROKRASİ KAVRAMI, BÜROKRASİ KURAMLARI VE BÜROKRASİ-SİYASET İLİŞKİSİ 15
1.1. BÜROKRASİ KAVRAMI 15
1.2. BÜROKRASİ KURAMLARI 17
1.2.1. Hegel’e Göre Bürokrasi Kuramı 19
1.2.2. Marx’a Göre Bürokrasi Kuramı 20
1.2.2. Weber’e Göre Bürokrasi Kuramı 21
1.2.3. Elit Bürokrasi Kuramları 25
1.2.4.1. Robert Michels “Oligarşinin Tunç Kanunu” 25
1.2.4.2. Gaetano Mosca “Yönetici Sınıf Teorisi” 27
1.2.4.3. Pareto “Siyasal (Yönetici) Elit” 28
1.2.4. William Niskanen “Kamu Tercihi Kuramı” 30
1.3. BÜROKRASİ- SİYASET İLİŞKİSİ 31
1.3.1. Genel Olarak Bürokrasi-Siyaset İlişkisi 31
1.3.2. Türk Siyasi Tarihinin Bürokrasi Kuramlarıyla Genel Değerlendirilmesi 34
1.3.3. Hükümet Sistemleri ve Bürokrasi-Siyaset İlişkisi 43
1.3.3.1. Başkanlık Sisteminde Bürokrasi-Siyaset İlişkisi 43
1.3.3.2. Parlamenter Sistemde Bürokrasi-Siyaset İlişkisi 49
2. BÖLÜM 54
OSMANLI VE TÜRKİYE CUMHURİYETİTARİHİNDE SİYASET BÜROKRASİ İLİŞKİSİNİN DEĞERLENDİRMESİ 54
2.1. OSMANLI DÖNEMİNDE BÜROKRASİ 55
2.1.1.Tanzimat Öncesi Osmanlı Bürokrasisi 56
2.1.1.1. Merkezi Yönetim 56
2.1.1.2. Taşra Yönetimi 58
2.1.1.3. Tanzimat Öncesi Osmanlı Bürokrasisinin Temel Özellikleri 59
2.1.2. Osmanlı Döneminde Yeniden Yapılanma Dönemi 61
2.1.3. Tanzimat Dönemi 66
2.1.4. I. Meşrutiyet Dönemi 71
2.1.5. II. Abdülhamid Dönemi 74
2.1.6. II. Meşrutiyet Dönemi 76
2.2. CUMHURİYET DÖNEMİNDE BÜROKRASİ 79
2.2.1. Tek Parti Dönemi 79
2.2.2. Çok Partili Dönem 85
2.2.2.1. 1950-1960 Demokrat Parti Dönemi 86
2.2.2.2. 1960-1980 Dönemi 88
2.2.2.3. 1980-2002 Dönemi 91
2.2.2.4. 2002-2018 AK Parti Dönemi 101
3. BÖLÜM 108
ALAN ÇALIŞMASI 108
3.1. Araştırmanın Amacı ve Kapsamı 108
3.2. Araştırma Evreni ve Örneklem 109
3.2.1. Alan Çalışmasının Kaideleri-Tarifler 109
3.3. 8-24. Dönemler Arası Mİlletvekillerinin Mesleklerine Göre Dağılımları ve Değerlendirilmesi 115
3.3.1. 8. Dönem (1946-1950) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Dağılımı ve Değerlendirilmesi 115
3.3.1.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 116
3.3.1.2. Bürokrat Kökenli CHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 118
3.3.1.3. Bürokrat Kökenli DP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 120
3.3.1.4.8. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 121
3.3.1.5. 8. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 121
3.3.1.6. 8. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 121
3.3.1.7. 8. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine GöreGenel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 123
3.3.1.8. 8. Dönemde Bürokrat Kökenli MilletvekillerininYasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 124
3.3.2.9. Dönem (1950-1954) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Dağılımı ve Değerlendirilmesi 125
3.3.2.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 126
3.3.2.2. Bürokrat Kökenli DP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 128
3.3.2.3. Bürokrat Kökenli CHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 130
3.3.2.4. 9. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 131
3.3.2.5. 9. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 131
3.3.2.6. 9. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 131
3.3.2.7. 9. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 133
3.3.2.8. 9. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 134
3.3.3. 10. Dönem (1954-1957) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Dağılımı ve Değerlendirilmesi 135
3.3.3.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 136
3.3.3.2. Bürokrat Kökenli DP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 138
3.3.3.3. Bürokrat Kökenli CHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 139
3.3.3.4. Bürokrat Kökenli CMP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 140
3.3.3.5. 10. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 140
3.3.3.6. 10. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 140
3.3.3.7. 10. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 140
3.3.3.8. 10. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 142
3.3.4. 11. Dönem (1957-1960) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Dağılımı ve Değerlendirilmesi 144
3.3.4.1. Tüm Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 145
3.3.4.2. Bürokrat Kökenli DP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 147
3.3.4.3. Bürokrat Kökenli CHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 148
3.3.4.4. Bürokrat Kökenli HP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 149
3.3.4.5. 11. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 150
3.3.4.6. 11. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 150
3.3.4.7. 11. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 150
3.3.4.8. 11. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 152
3.3.5. 12. Dönem (1961-1965) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Dağılımı ve Değerlendirilmesi 154
3.3.5.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 155
3.3.5.2. Bürokrat Kökenli CHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 157
3.3.5.3. Bürokrat Kökenli AP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 158
3.3.5.4. Bürokrat Kökenli YTP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 159
3.3.5.5. Bürokrat Kökenli CKMP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 159
3.3.5.6. 12. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 160
3.3.5.7. 12. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 161
3.3.5.8. 12. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 161
3.3.5.9. 12. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 162
3.3.5.10. 12. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 164
3.3.6. 13. Dönem (1965-1969) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Genel Dağılımı 165
3.3.6.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 167
3.3.6.2. Bürokrat Kökenli AP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 168
3.3.6.3. Bürokrat Kökenli CHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 169
3.3.6.4. Bürokrat Kökenli MP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 170
3.3.6.5. Bürokrat Kökenli YTP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 171
3.3.6.6. Bürokrat Kökenli TİP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 171
3.3.6.7. Bürokrat Kökenli CKMP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 172
3.3.6.8. 13. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 172
3.3.6.9. 13. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 172
3.3.6.10. 13. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 173
3.3.6.11. 13. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 174
3.3.6.12. 13. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 176
3.3.7. 14. Dönem (1969-1971) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Genel Dağılımı ve Değerlendirilmesi 177
3.3.7.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 178
3.3.7.2. Bürokrat Kökenli AP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştığı Kurumlar 179
3.3.7.3. Bürokrat Kökenli CHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 181
3.3.7.4. Bürokrat Kökenli Güven Partisi (GP) Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 181
3.3.7.5. Bürokrat Kökenli Millet Partisi (MP) Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 182
3.3.7.6. Bürokrat Kökenli YTP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 182
3.3.7.7. Bürokrat Kökenli BP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 182
3.3.7.8. Bürokrat Kökenli MHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 182
3.3.7.9. Bürokrat Kökenli Bağımsız Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 182
3.3.7.10. 14. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 183
3.3.7.11. 14. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 183
3.3.7.12. 14. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 183
3.3.7.13. 14. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 185
3.3.7.14. 14. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 187
3.3.8. 15. Dönem (1973-1977) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Genel Dağılımı 188
3.3.8.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 189
3.3.8.2. Bürokrat Kökenli CHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Kurumları 190
3.3.8.3. Bürokrat Kökenli AP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Kurumları 192
3.3.8.4. Bürokrat Kökenli Demokratik Parti (DP) Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Kurumları 193
3.3.8.5. Bürokrat Kökenli Milli Selamet Partisi (MSP) Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Kurumları 194
3.3.8.6. Bürokrat Kökenli CGP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Kurumları 194
3.3.8.7. Bürokrat Kökenli MHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 195
3.3.8.8. Bürokrat Kökenli TBP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 195
3.3.8.9. 15. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 195
3.3.8.10. 15. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 195
3.3.8.11. 15. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 196
3.3.8.12. 15. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 197
3.3.8.13. 15. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 199
3.3.9. 16. Dönem (1977-1980) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Genel Dağılımı 200
3.3.9.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 201
3.3.9.2. Bürokrat Kökenli CHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştığı Kurumlar 203
3.3.9.3. Bürokrat Kökenli AP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştığı Kurumlar 204
3.3.9.4. Bürokrat Kökenli MSP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştığı Kurumlar 205
3.3.9.5. Bürokrat Kökenli MHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştığı Kurumlar 206
3.3.9.6. Bürokrat Kökenli CGP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 207
3.3.9.7. 16. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 207
3.3.9.8. 16. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 207
3.3.9.9. 16. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 208
3.3.9.10. 16. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 209
3.3.9.11.16. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 211
3.3.10. 17. Dönem Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Dağılımı ve Değerlendirilmesi 212
3.3.10.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 213
3.3.10.2. Bürokrat Kökenli ANAP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştığı Kurumlar 214
3.3.10.3. Bürokrat Kökenli HP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştığı Kurumlar 216
3.3.10.4. Bürokrat Kökenli MDP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştığı Kurumlar 217
3.3.10.5. DYP’li Milletvekilleri 218
3.3.10.6. 17. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 218
3.3.10.7.17. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 218
3.3.10.8. 17. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 219
3.3.10.9. 17. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 220
3.3.10.10. 17. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 221
3.3.11. 18. Dönem (1987-1991) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Dağılımı ve Değerlendirilmesi 222
3.3.11.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 224
3.3.11.2. Bürokrat Kökenli ANAP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 225
3.3.11.3. Bürokrat Kökenli SHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştığı Kurumlar 227
3.3.11.4. Bürokrat Kökenli DYP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Kurumları 228
3.3.11.5. 18. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 229
3.3.11.6. 18. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 229
3.3.11.7. 18. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 230
3.3.11.8. 18. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 231
3.3.11.9. 18. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 232
3.3.12. 19. Dönem (1991-1995) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Dağılımı ve Değerlendirilmesi 234
3.3.12.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 234
3.3.12.2. Bürokrat Kökenli DYP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 236
3.3.12.3. Bürokrat Kökenli ANAP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 237
3.3.12.4. Bürokrat Kökenli SHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 238
3.3.12.5. Bürokrat Kökenli RP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 239
3.3.12.6. Bürokrat Kökenli DSP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 240
3.3.12.7. 19. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 241
3.3.12.8. 19. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 241
3.3.12.9. 19. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 241
3.3.12.10. 19. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 243
3.3.12.11. 19. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 245
3.3.13. 20. Dönem (1995-1999) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Dağılımı ve Değerlendirilmesi 246
3.3.13.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 246
3.3.13.2. Bürokrat Kökenli RP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştığı Kurumlar 248
3.3.13.3. Bürokrat Kökenli DYP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 249
3.3.13.4. Bürokrat Kökenli ANAP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştığı Kurumlar 250
3.3.13.5. Bürokrat Kökenli DSP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 251
3.3.13.6. Bürokrat Kökenli CHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 252
3.3.13.7. 20. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 253
3.3.13.8. 20. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 253
3.3.13.9. 20. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 253
3.3.13.10. 20. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 255
3.3.13.11. 20. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 257
3.3.14. 21. Dönem (1999-2002) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Dağılımı ve Değerlendirilmesi 258
3.3.14.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 259
3.3.14.2. Bürokrat Kökenli DSP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 260
3.3.14.3. Bürokrat Kökenli MHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 261
3.3.14.4. Bürokrat Kökenli FP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 262
3.3.14.5. Bürokrat Kökenli ANAP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 263
3.3.14.6. Bürokrat Kökenli DYP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 264
3.3.14.7. Bağımsız Milletvekilinin Mesleki Kökeni 265
3.3.14.8. 21. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 265
3.3.14.9. 21. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 265
3.3.14.10. 21. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 265
3.3.14.11. 21. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 267
3.3.14.12. 21. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 269
3.3.15. 22. Dönem (2002-2007) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Dağılımı ve Değerlendirilmesi 270
3.3.15.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 271
3.3.15.2. Bürokrat Kökenli AK Parti Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 272
3.3.15.3. Bürokrat Kökenli CHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 274
3.3.15.4. Bağımsız Milletvekillerinin Mesleki Kökeni 275
3.3.15.5. 22. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 275
3.3.15.6. 22. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 275
3.3.15.7. 22. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 276
3.3.15.8. 22. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 277
3.3.15.9. 22. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 278
3.3.16. 23. Dönem (2007-2011) Milletvekillerinin Mesleklerine Göre Dağılımı ve Değerlendirilmesi 279
3.3.16.1. Tüm Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 280
3.3.16.2. Bürokrat Kökenli AK Parti Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 282
3.3.16.3. Bürokrat Kökenli CHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 283
3.3.16.4. Bürokrat Kökenli MHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 284
3.3.16.5. Bağımsız Milletvekillerinin Mesleki Kökeni 285
3.3.16.6. 23. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 285
3.3.16.7. 23. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 286
3.3.16.8. 23. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 286
3.3.16.9. 23. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine Göre Genel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 288
3.3.16.10. 23. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 289
3.3.17. 24. Dönem (2011-2015) Milletvekillerin Mesleklerine Göre Dağılımı ve Değerlendirilmesi 290
3.3.17.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı 291
3.3.17.3. Bürokrat Kökenli AK Parti Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 292
3.3.17.4. Bürokrat Kökenli CHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 294
3.3.17.5. Bürokrat Kökenli MHP Milletvekillerinin Alt Bürokratik Dağılımı ve Çalıştıkları Kurumlar 295
3.3.17.6. Bağımsız Milletvekillerinin Mesleki Kökeni 296
3.3.17.7. 24. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Valilerin Sayısı, Mesleki Kökenleri ve Partilere Dağılımı 296
3.3.17.8. 24. Dönemde Milletvekili Seçilen Eski Belediye Başkanlarının Sayısı ve Partilere Dağılımı 296
3.3.17.9. 24. Dönemde TBMM’de Komisyonlarda Çalışan Milletvekillerinin Mesleki Kökenleri 296
3.3.17.10. 24. Dönem Milletvekillerinin Mesleki Kökenlerine GöreGenel Değerlendirilmesi ve Sonuçlar 298
3.3.17.11. 24. Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasama ve Yürütmedeki Temsili Etkinliği 299
3.3.18. TBMM 8-24. Dönemlerinde (1946-2015) Seçilen Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Etkinliğinin Genel Değerlendirmesi 300
3.3.18.1. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yasamadaki Etkinliği 301
3.3.18.1.1. TBMM’de Bürokrat Kökenli Milletvekili Oranlarının Dönemlere Göre Sıralaması 301
3.3.18.1.2.17 Dönemde Seçilen Merkez ve Taşra Bürokratı Kökenli Milletvekillerinin Çalıştıkları Kurumlar 305
3.3.18.1.3. TBMM’de Komisyonlarda Bürokrat Kökenli Milletvekili Oranlarının Dönemlere Göre Sıralaması 308
3.3.18.2. Bürokrat Kökenli Milletvekillerinin Yürütmedeki Etkinliği 310
3.3.18.2.1. 17 Dönemde Kurulan Hükümetlerde Görev Yapan Bakanların Mesleki Kökenleri 310
3.3.18.2.2. 17 Dönemde Bürokrat Kökenli Milletvekilli ve Bürokrat Kökenli Bakanların Ortalamasının Karşılaştırılması 312
3.3.18.2.3. 17 Dönemde Seçilen Bürokrat Kökenli Milletvekilleri ve Bürokrat Kökenli Bakanların Alt Bürokratik Gruplara Dağılımının Karşılaştırılması 315
3.3.18.2.4. 17 Dönemde Atanan Başbakanların Mesleki Kökenleri 317
3.3.18.2.5. 17 Dönemde Seçilen Cumhurbaşkanlarının Mesleki Kökenleri 318
3.3.18.3. Tabloların Siyasi Değerlendirmeleri 319
3.3.18.4. Çok Partili Dönemde Siyasi Liderlerin Bürokrat Kökenli Milletvekillerine Bakışının Değerlendirilmesi 330
3.3.18.4.1. Menderes Döneminin Genel Değerlendirilmesi 330
3.3.18.4.2. İnönü Döneminin Genel Değerlendirilmesi 331
3.3.18.4.3. Süleymen Demirel Döneminin Genel Değerlendirilmesi 334
3.3.18.4.4. Ecevit Döneminin Genel Değerlendirilmesi 336
3.3.18.4.5. Özal Döneminin Genel Değerlendirilmesi 339
3.3.18.4.6. Erbakan Döneminin Genel Değerlendirilmesi 340
3.3.18.4.7. Erdoğan Döneminin Genel Değerlendirilmesi 341
SONUÇ 343
KAYNAKÇA 353
EK. 1 366
DOKTORA TEZ ÇALIŞMASI ORİJİNALLİK RAPORU 366
EK. 2 367
TEZ ÇALIŞMASI ETİK KOMİSYON MUAFİYETİ FORMU 367
EK. 3 368
MAZBATA VE HAL TERCÜMELERİ ÖRNEKLERİ 368 | tr_TR |
| dc.language.iso | tur | tr_TR |
| dc.publisher | Sosyal Bilimler Enstitüsü | tr_TR |
| dc.rights | info:eu-repo/semantics/openAccess | tr_TR |
| dc.subject | TBMM | tr_TR |
| dc.subject | Çok Partili Dönem | tr_TR |
| dc.subject | Milletvekili | tr_TR |
| dc.subject | Bürokrasi-Siyaset ilişkileri | tr_TR |
| dc.subject | Bürokrat kökenli milletvekili | tr_TR |
| dc.subject | Serbest meslek kökenli milletvekili | tr_TR |
| dc.subject | Komisyonlar | tr_TR |
| dc.subject | Bakanlar Kurulu | tr_TR |
| dc.subject | The Turkish Grand National Assembly (TGNA) | en |
| dc.subject | Multi-party period | en |
| dc.subject | Deputy | en |
| dc.subject | Bureaucracy-politics relations | en |
| dc.subject | Deputy with bureaucrat background | en |
| dc.subject | Commissions | en |
| dc.subject | Council of ministers | en |
| dc.title | Türkiye'de Çok Partili Dönemde Bürokrasinin TBMM'de Temsili Ekseninde Siyasete Etkisi | tr_TR |
| dc.title.alternative | The Effect of Bureaucracy on The Politics Within The
TGNA's Representation Axis During The Multi-Party Period in Turkey | en |
| dc.type | info:eu-repo/semantics/doctoralThesis | tr_TR |
| dc.description.ozet | Türkiye’de çok partili dönemde bürokrasinin siyaset kurumuna ciddi biçimde nüfuz ettiği ve demokratik siyaseti şekillendirdiği iddia edilmektedir. Bürokrasinin siyaset kurumuna iddia edildiği gibi ciddi bir şekilde etki edip etmediğini belirlemek amacıyla, bürokrasinin siyasetteki etkisinin TBMM’de temsil oranı ile doğru orantılı olduğu düşüncesinden yola çıkarak, 1946’dan 2015’e kadar geçen süreçte gerçekleştirilen toplam 17 genel milletvekili seçimlerinde seçilen tüm milletvekillerinin mesleki kökenleri incelenmiştir. Bürokrat kökenli milletvekilli, komisyon üyesi, bakan, başbakan ve cumhurbaşkanı oranlarına bakarak bürokrasinin siyasetteki etkinliği araştırılmıştır. 17 dönemin sonuçları birlikte değerlendirildiğinde bürokrat kökenli milletvekillerinin TBMM’deki ve özellikle Bakanlar Kurulu’ndaki temsil oranlarının dikkat çekici bir şekilde yüksek olduğu görülmüştür. 17 dönemin bürokrat kökenli milletvekili ortalaması % 41.3 gibi yüksek bir oranda bulunmuştur. 17 dönemde TBMM’de kurulan tüm komisyonlarda görev yapan milletvekillerinin % 39.8’nin bürokrat kökenli milletvekili olduğu saptanmıştır. 17 dönemde atanan toplam 1181 bakanın 678’inin (% 57.4) bürokrat kökenli milletvekili olduğu anlaşılmıştır. | tr_TR |
| dc.contributor.department | Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi | tr_TR |
| dc.contributor.authorID | 10228216 | tr_TR |
| dc.embargo.terms | Acik erisim | tr_TR |
| dc.embargo.lift | 2019-03-04T08:54:27Z | |
