dc.contributor.advisor | Sadioğlu, Uğur | |
dc.contributor.author | Demirdağ, Abdullah | |
dc.date.accessioned | 2019-09-27T13:11:09Z | |
dc.date.issued | 2019-09-27 | |
dc.date.submitted | 2019-09-27 | |
dc.identifier.citation | APA | tr_TR |
dc.identifier.uri | http://openaccess.hacettepe.edu.tr:8080/xmlui/handle/11655/9101 | |
dc.description.abstract | In this study, that is a subject of the City Council which is a new instrument of participatory administration in the local governments - has become an indispensable element of democracies in our time- ; local participation in development from past to present in Turkey and the contribution of the local participation to the City Council at the coming point, was evaluated by examining the application in Malatya.
Since the second half of the 90s, successfully implemented Local Agenda 21 in various cities and towns in Turkey, representation problem of local representative democracy and need to be a party to international agreements when thought together, efforts to increase participation in local governments have been accelerated. With this aim and as a result of the thought of reform, reorganization of administration; the Municipalities Law No. 5393 when put into effect at the year of 2005, made the City Council which an instrument of participatory management, legal.
This study consists of three parts these the development of local governments in Turkey are discussed in the first part, the basic concepts of participatory administration are discussed and the process leading to the City Council is described together with Local Agenda 21 in the second part. After the second part, the field research was conducted in Malatya City Council and 13 districts. The data obtained by the interview method were evaluated in the conclusion part with considering the current scientific knowledge, actual developments and legislation. | tr_TR |
dc.description.tableofcontents | KABUL VE ONAY i
YAYIMLAMA VE FİKRİ MÜLKİYET HAKLARI BEYANI ii
ETİK BEYAN iii
TEŞEKKÜR iv
ÖZET v
ABSTRACT vi
İÇİNDEKİLER vii
KISALTMALAR DİZİNİ xiii
TABLOLAR DİZİNİ xiv
ŞEKİLLER DİZİNİ……………………………………………………………………xv
GİRİŞ 1
1. BÖLÜM
YEREL YÖNETİMLER, BELEDİYE VE TÜRKİYE’DE BELEDİYECİLİK 9
1.1. YEREL YÖNETİM…………………………………………………………….. 9
1.2. BİR YEREL YÖNETİM BİRİMİ OLARAK BELEDİYE …………………….13
1.3. OSMANLI DÖNEMİ’NDE BELEDİYELER…………………………………14
1.3.1. Tanzimat Dönemi Öncesi Belediyecilik Anlayışı …………………15
1.3.2. Tanzimat Dönemi ve Modern Belediyecilik ……………………… 17
1.3.3. Meşrutiyet Dönemi’nde Belediyeciliğin Gelişimi……..……………23
1.4. CUMHURİYET DÖNEMİ’NDE BELEDİYECİLİK ANLAYIŞI .……………25
1.4.1. 1923 – 1930 Döneminde Belediyeciliğin Gelişimi ………………...27
1.4.2. 1930 – 2005 Döneminde Belediyeciliğin Gelişimi ………………...28
1.4.3. 2005 ve Sonrasında Türkiye’de Belediyecilik……………………...34
2. BÖLÜM
YEREL DEMOKRASİ, GÜNDEM 21 VE KENT KONSEYİ 44
2.1. DEMOKRASİ HAKKINDA……………………………………………………44
2.1.1. Katılımcı Demokrasi…………………………………………………..48
2.1.2. Müzakereci Demokrasi……………………………………………….49
2.1.3. Demokrasi ve Yerel Yönetimler……………………………………..51
2.2. KATILIMCI YÖNETİM DÜŞÜNCESİ……………………………………….54
2.2.1. Katılımcı Yönetim ve Yerel Yönetimler……………………………..56
2.3. YÖNETİŞİM……………………………………………………………………60
2.3.1. Yönetişim ve Yerel Yönetimler………………………………………65
2.4. KALKINMA KAVRAMI VE SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA……………..68
2.4.1. İnsan Çevresi Konferansı ve Stockholm Bildirgesi………………..71
2.4.2. Brundtland Raporu……………………………………………………72
2.4.3. BM Çevre ve Kalkınma Konferansı (Rio Zirvesi) ve Gündem 21..75
2.4.4. İnsan Yerleşimleri (Habitat II) Konferansı…………………………..76
2.4.5. Yerel Gündem 21 ve Türkiye Uygulaması………………………….78
2.4.6. Dünya Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesi……………………………..82
2.4.7. Sürdürülebilir Kalkınma ve Yerel Yönetimler………………………84
2.5. KENT KONSEYİ………………………………………………………………85
2.5.1 Kent Konseyinin Kuruluşu…………………………………………….87
2.5.2 Kent Konseyi Yapısı…………………………………………………...89
2.5.3 Kent Konseylerinin Durumu Hakkında Değerlendirme……………93
3. BÖLÜM
MALATYA’DA HALKIN BELEDİYE YÖNETİMİNE KATILIMINA İLİŞKİN ALAN ARAŞTIRMASI……………………………………………………………………….97
3.1. ARAŞTIRMANIN AMACI, YÖNTEMİ VE SINIRLARI…….………………97
3.2. MALATYA İLİ VE YEREL GÜNDEM 21…………………………………...98
3.2.1. Malatya Hakkında……………………………………………………..98
3.2.2. Malatya Yerel Gündem 21 Süreci…………………………………...99
3.3. MALATYA’DA KENT KONSEYLERİ …………………………………….100
3.3.1. Malatya Kent Konseyi……………………………………………….102
3.3.2. Yeşilyurt Kent Konseyi………………………………………………104
3.4. ARAŞTIRMA VERİLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ…………………….107
SONUÇ………………………………………………………………………………113
KAYNAKÇA…………………………………………………………………………116
EK 1: Orijinallik Raporu………………………………………………………….125
EK 2: Etik Komisyonu İzni……………………………………………………....126
EK 3: Mülakat Formu…………………………………………………………….127 | tr_TR |
dc.language.iso | tur | tr_TR |
dc.publisher | Sosyal Bilimler Enstitüsü | tr_TR |
dc.rights | info:eu-repo/semantics/openAccess | tr_TR |
dc.subject | Belediye | tr_TR |
dc.subject | Katılımcı yönetim | |
dc.subject | Yerel gündem 21 | |
dc.subject | Kent konseyi | |
dc.subject | Malatya | |
dc.title | Belediye Yönetimine Katılım ve Kent Konseyleri: Malatya Örneği | tr_TR |
dc.type | info:eu-repo/semantics/masterThesis | tr_TR |
dc.description.ozet | Yaşadığımız çağda demokrasilerin vazgeçilmez unsuru haline gelen yerel yönetimlerde katılımcı yönetimin yeni bir aracı olan Kent Konseyi’nin konu edinildiği bu çalışmada; yerel katılımın geçmişten bugüne Türkiye’deki gelişimi ve gelinen noktada Kent Konseyi’nin yerel katılıma sağladığı katkı, Malatya ilindeki uygulamanın incelenmesi ile değerlendirilmeye çalışılmıştır.
90’lı yılların ikinci yarısından itibaren Türkiye’de çeşitli il ve ilçelerde başarılı bir şekilde uygulanan Yerel Gündem 21, yerel temsili demokrasinin yaşadığı temsil sorunu ve uluslararası anlaşmalara taraf olmanın gerekleri bir arada düşünüldüğünde yerel yönetimlerde katılımın arttırılması çalışmalarını hızlandırmıştır. İşte bu amaç ve bir yönü ile idarenin ıslahı, reformu, yeniden düzenlenmesi düşüncesinin sonucu olarak 2005’te yürürlüğe konulan 5393 sayılı Belediye Kanunu, katılımcı yönetimin bir aracı olan Kent Konseyi’ni yasal hale getirmiştir.
Çalışmada; yerel yönetimlerin Türkiye’deki gelişimini konu alan birinci bölüm, katılımcı yönetimin temel kavramlarının tartışıldığı ve Kent Konseyi’ne giden sürecin Yerel Gündem 21 ile birlikte anlatıldığı ikinci bölümün ardından Malatya Kent Konseyi ve 13 ilçede yapılan alan araştırmasına yer verilmiştir. Mülakat yöntemi ile elde edilen veriler, mevcut ilmi birikim, güncel gelişmeler ve mevzuat göz önüne alınarak sonuç bölümünde değerlendirilmiştir. | tr_TR |
dc.contributor.department | Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi | tr_TR |
dc.embargo.terms | Acik erisim | tr_TR |
dc.embargo.lift | - | |