dc.contributor.advisor | Aydın, Mehmet Devrim | |
dc.contributor.author | Mağat, Muhammet | |
dc.date.accessioned | 2019-05-31T12:08:21Z | |
dc.date.issued | 2019 | |
dc.date.submitted | 2019-05-02 | |
dc.identifier.citation | MAĞAT, Muhammet. Türkiye ve Amerika Birleşik Devletleri’nin Ulusal Güvenlik Sistemlerinin İncelenmesi: Türkiye İçin Öneriler, Yüksek Lisans Tezi, Ankara, 2019. | tr_TR |
dc.identifier.uri | http://hdl.handle.net/11655/7415 | |
dc.description.abstract | ABSTRACT
MAĞAT, Muhammet. Examination of National Security Systems of Turkey and United States of America: Recommendations for Turkey, Master’s Thesis, Ankara, 2019.
In this thesis, it is assumed that national security systems are epistemic communities based on the Whole of Government Approach. These systems include; internal logic, organizational structures, responsivity to reform, political needs and security management. In addition, this study aims to identify the national security policies and systems as a field of public policy. It aims to create a perspective on the understanding of the Whole of Government Approach and the epistemic community model in the context of national security culture. Again in this framework, national security systems’ importance of their work is based on a meaningful strategic culture that in the set of a common conviction, functioning and policy, by creating common normative and principled beliefs without politicization. The study was carried out in a descriptive manner based on a literature research. In the first part of the three-part study, a theoretical framework is drawn up and the second part examines the national security system in the United States. In the third part of the study, Turkey’s national security bureaucracy is discussed in detail. In conclusion part, it is trying to make an analysis of the feasibility of an intelligence community and national security adviser system in Turkey, like the United States. Considering the findings of the study, the following conclusion is reached: national security systems are epistemic communities which are based on strategic culture in the context of their integrated analytic culture.
Key Words
National security systems, intelligence community, epistemic community, whole of government approach, strategic culture. | tr_TR |
dc.description.tableofcontents | İÇİNDEKİLER
KABUL VE ONAY………………………………………………………………………………i
YAYIMLAMA VE FİKRİ MÜLKİYET HAKLARI BEYANI………………………………….ii
ETİK BEYAN…………………………………………………….........................................vii
TEŞEKKÜR…………………………………………………………………………………….iv
ÖZET…………………………………………………………………………………………….v
ABSTRACT…………………………………………………………………………………….vi
İÇİNDEKİLER……………………………………………………………………………….…vi
KISALTMALAR DİZİNİ ix
ŞEKİLLER DİZİNİ……………………………………………………………………..............x
GİRİŞ 1
1. BÖLÜM: ULUSAL GÜVENLİK BÜROKRASİSİ ANLAYIŞI VE BÜTÜNLEŞİK KAMU YÖNETİMİ YAKLAŞIMININ ÇERÇEVESİ 9
1.1. ULUSAL GÜVENLİK KÜLTÜRÜ BAĞLAMINDA BAZI KAVRAMLAR 9
1.1.1. Güvenlik Yönetimi………………………………………………………………..9
1.1.2. Ulusal Güvenlik Devleti Kavramı ….10
1.1.3. Stratejik Kültür 12
1.1.4. Devlet Olabilme, Siyasal Kültür, Siyasal Güvenlik, Devlet Güvenliği....15
1.2. ULUSAL GÜVENLİK POLİTİKALARININ İÇ KAYNAĞI OLARAK İSTİHBARAT VE EPİSTEMİK TOPLULUK FAKTÖRÜ: ANALİTİK KÜLTÜR VE İSTİHBARAT-ULUSAL GÜVENLİK FELSEFESİ………………….......................................................19
1.2.1. İstihbarat ve Ulusal Güvenlikte Epistemik Topluluk ve Analitik Kültür….19
1.2.2. Gizlilikten Politikaya İstihbarat……………………………………………….....20
1.3. BÜTÜNLEŞİK KAMU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI VE ULUSAL GÜVENLİK BÜROKRASİSİ……………………………………………………………………………….30
1.3.1. Ulusal Güvenlik Bürokrasisinde Bürokratik Çokluk Teorisi 37
1.4. YENİ GÜVENLİK ANLAYIŞI 43
2. BÖLÜM: AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ ULUSAL GÜVENLİK SİSTEMİ…... 52
2.1. ULUSAL ÇIKARLAR VE ULUSAL GÜVENLİK 52
2.1.1. Ulusal Güvenlik, Dış Politika ve İç Politika 55
2.1.2. Küreselleşme ve Dayanışma 60
2.1.3. İletişim Teknolojileri 61
2.1.4. Ulusal Güç 61
2.2. ULUSAL GÜVENLİK SİSTEMİ KURULUŞLARI VE ETKİLİ FAKTÖRLER 63
2.2.1. Ulusal Güvenlik Kuruluşu 63
2.2.2. Askeri Kuruluş 76
2.2.3. İstihbarat Kuruluşu 84
2.3. ULUSAL GÜVENLİK POLİTİKA SİSTEMİ 93
2.3.1. Politika Aşamaları ve Süreci 100
2.3.2. Kongre Etkisi ve Bürokratik Faktör 102
2.3.3. Başkanlık Güç Üssü, Başkan ve Politika Süreci 103
2.3.4. Kongre ve Yasama-Yürütme Sistemi 105
3. BÖLÜM: TÜRKİYE ULUSAL GÜVENLİK SİSTEMİ 107
3.1. TARİHSEL GENEL SÜREÇ VE DEĞERLENDİRME 107
3.2. TÜRK İSTİHBARAT VE ULUSAL GÜVENLİK TOPLULUĞU SİSTEM DEĞERLENDİRMESİ………………………………………………………………………110
3.2.1. Türk Ulusal Güvenlik Sisteminde Bütünleşik Kamu Yönetimi Yaklaşımı ve İstihbaratta Epistemik Topluluk Modeli Değerlendirmesi………………………114
3.2.2.Türkiye'de Çoklu Kompleks İstihbarat Teşkilatlarında Bürokratik Çokluk Teorisi'nin Değerlendirmesi……………………………………………………………...119
3.3. CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİ’NDE İSTİHBARAT VE ULUSAL GÜVENLİK POLİTİKALARI SİSTEMİ DEĞERLENDİRMESİ 122
3.3.1. Türkiye’de Stratejik İstihbarat, Siyasal Güvenlik ve Devlet Güvenliği 126
3.3.2. Türk Ulusal Güvenlik Topluluğu Sistemi’nde Devlet Adamı Olgusu 129
3.3.3. Bazı Koordinatif Politika Önerisi Kuruluşları 132
3.4. TÜRKİYE İÇİN YENİ GÜVENLİK ANLAYIŞI ÇERÇEVESİ 137
SONUÇ VE GENEL DEĞERLENDİRME....................................................................144
KAYNAKÇA………………………………………………………………………………....160
EKLER………………………………………………………………………………………..177
EK-1 ORİJİNALLİK RAPORU…………………………………………………………….177
EK-2 ETİK KOMİSYON MUAFİYET FORMU……………………………………………179 | tr_TR |
dc.language.iso | tur | tr_TR |
dc.publisher | Sosyal Bilimler Enstitüsü | tr_TR |
dc.rights | info:eu-repo/semantics/openAccess | tr_TR |
dc.subject | Ulusal güvenlik sistemleri | tr_TR |
dc.subject | İstihbarat topluluğu | tr_TR |
dc.subject | Epistemik topluluk | tr_TR |
dc.subject | Bütünleşik kamu yönetimi yaklaşımı | tr_TR |
dc.subject | Stratejik kültür | tr_TR |
dc.title | Türkiye ve Amerika Birleşik Devletleri'nin Ulusal Güvenlik Sistemlerinin İncelenmesi: Türkiye İçin Öneriler | tr_TR |
dc.type | info:eu-repo/semantics/masterThesis | tr_TR |
dc.description.ozet | ÖZET
MAĞAT, Muhammet. Türkiye ve Amerika Birleşik Devletleri’nin Ulusal Güvenlik Sistemlerinin İncelenmesi: Türkiye İçin Öneriler, Yüksek Lisans Tezi, Ankara, 2019.
Bu tez çalışmasında, ulusal güvenlik sistemlerinin, Bütünleşik Kamu Yönetimi Yaklaşımına dayalı epistemik topluluklar oldukları varsayımıyla hareket edilmektedir. Tez kapsamında bu sistemler; iç mantıkları, örgütsel yapıları, reforma duyarlılıkları, siyasi ihtiyaçları ve güvenlik yönetimi gibi olgular çerçevesinde analiz edilmektedir. Ayrıca, bu çalışma, kamu politikası alanı olarak ulusal güvenlik politikaları ve sistemlerinin; Bütünleşik Kamu Yönetimi Yaklaşımı ve epistemik topluluk modeli çerçevesinde anlaşılması ve ulusal güvenlik kültürü bağlamında incelenmesi yönünde bir bakış açısı oluşturmayı hedeflemektedir. Yine bu çerçevede ulusal güvenlik sistemlerinin; siyasallaşmadan uzak, ortak bir normatif ve ilkesel inançlar bütünü oluşturularak, ortak bir kanaat, işleyiş ve politika çerçevesinde, anlamlı bir stratejik kültüre dayandırılarak çalışmalarının önemi vurgulanmaktadır. Çalışma, yöntem olarak, literatür araştırmasına dayalı tanımlayıcı/betimleyici bir tarzda yürütülmüştür. Üç bölümden oluşan çalışmanın ilk bölümünde konuyla ilgili kuramsal bir çerçeve çizilmekte, ikinci bölümünde Amerika Birleşik Devletleri’ndeki ulusal güvenlik sistemi incelenmektedir. Üçüncü bölümde ise Türkiye ulusal güvenlik bürokrasisi etraflıca ele alınmaktadır. Sonuç bölümünde, Türkiye’de ABD benzeri, bir istihbarat topluluğu ve ulusal güvenlik danışmanlığı sisteminin uygulanabilirliğinin analizi yapılmaya çalışılmaktadır. Çalışmanın bulguları değerlendirildiğinde şu sonuca ulaşılmıştır: ulusal güvenlik sistemleri, bütünleşik olarak analitik kültürü içkin; stratejik kültüre dayanan epistemik topluluklardır.
Anahtar Sözcükler
Ulusal güvenlik sistemleri, istihbarat topluluğu, epistemik topluluk, bütünleşik kamu yönetimi yaklaşımı, stratejik kültür. | tr_TR |
dc.contributor.department | Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi | tr_TR |
dc.embargo.terms | Acik erisim | tr_TR |
dc.embargo.lift | - | |